明確な線引きはなく難しいところですが、マイナンバーについてはより厳密に判断すべきであり、例えば長谷川式スケールで２０点程度あることが一つの目安になるかと考えます。十分に理解されているか不安が残る場合は、空欄で提出するとした方が無難でしょう。